Belediye kreşlerinde yeni dönem: Bakanlık izni zorunlu oldu!

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Resmî Gazete'nin 27 Haziran 2026 tarihli sayısında yayımladığı yeni yönetmelikle, belediyeler dahil tüm kamu kurum ve kuruluşlarının açacağı kreş ve gündüz bakımevleri için bakanlıktan açılış onayı alma zorunluluğu getirildi.

"Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununa Göre Açılacak Kreş ve Gündüz Bakımevleri Hakkında Yönetmelik" ile büyükşehir, il ve ilçe belediyelerinin işlettiği kreşler de ilk kez doğrudan Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının izin ve denetim sistemine dahil edildi.

Yönetmeliğe göre, halen faaliyette bulunan belediye kreşleri de dahil olmak üzere mevcut kuruluşların altı ay içinde Bakanlığa başvurarak açılış onayı almaları gerekiyor. Bu süre sonunda gerekli izni almayan kuruluşlar hakkında kapatma süreci işletilebilecek. Belediyeler bundan sonra açacakları tüm yeni kreşler için de faaliyet öncesinde bakanlıktan izin almak zorunda olacak.

Düzenlemenin en çok CHP'li belediyelerin işlettiği yaklaşık 785 kreşi etkilemesi bekleniyor. Faaliyetteki kreşlere altı ay uyum süresi tanınırken bu süre içinde izin almayan kuruluşlar kapatma yaptırımıyla karşı karşıya kalabilecek.

Denetim yetkisi genişletildi

Yeni yönetmelikle belediye kreşlerinin denetimi de Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının yetki alanına alındı.

Buna göre kreşler, valiliklere bağlı Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri tarafından yılda en az bir kez denetlenecek. Bakanlık gerekli gördüğü hallerde ayrıca doğrudan denetim yapabilecek. Eğitim programlarının uygulanması ise Milli Eğitim Bakanlığı tarafından denetlenecek.

Eksiklik halinde önce kayıt yasağı, ardından kapatma

Denetimlerde kapasitenin üzerinde çocuk kabul edilmesi, yeterli personel bulundurulmaması, güvenlik ve yangın tedbirlerinin alınmaması ya da eğitim programlarının uygulanmaması gibi eksiklikler tespit edilirse kuruluşa bunların giderilmesi için süre verilecek.

Bu süreçte kreş yeni çocuk kaydı yapamayacak. Eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi halinde ise kuruluşun kapatılması gündeme gelecek.

Yönetmelik, bazı ağır ihlallerde ise doğrudan kapatma öngörüyor. Buna göre izinsiz faaliyete başlanması, sahte belgeyle açılış yapılması, izinsiz devir veya taşınma ile yöneticilerin çocuklara yönelik fiziksel, cinsel veya psikolojik istismarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde doğrudan kapatma kararı verilebilecek.

Tüm kayıtlar merkezi sisteme aktarılacak

Yeni düzenlemeyle kreşlerdeki çocuk, personel ve kuruluş bilgileri Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemine kaydedilecek.

Çocukların kayıtları ayrıca Millî Eğitim Bakanlığı'nın e-okul sistemine de işlenecek.

Kreş tartışması yeniden gündemde

Belediye kreşleri son yıllarda hükümet ile CHP arasında yetki tartışmalarının odağında yer alıyordu.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Kasım 2024'te belediyelerin okul öncesi eğitim faaliyeti yürüttüğünü belirterek yeni kreş açılmasının önlenmesini istemişti. CHP ise bu girişimi belediyelerin sosyal hizmetlerini engelleme çabası olarak nitelendirmişti.

Millî Eğitim Bakanı Yusuf Tekin ise söz konusu tartışmada yazının kreşleri değil, anaokulu ve anasınıflarını kapsadığını savunmuştu. Tekin, Anayasa Mahkemesi'nin 2007 tarihli kararını hatırlatarak CHP'nin başvurusu üzerine belediyelerin anaokulu açmasına ilişkin düzenlemenin iptal edildiğini, bu nedenle belediyelere anaokulu ruhsatı verilmediğini söylemişti.  (DW)